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Der seit 1979, und damit der am längsten einsitzende Gefangene aus der RAF, Rolf Clemens Wagner soll voraussichtlich noch vor Weihnachten 2003 freikommen.
Im Bundespräsidialamt hieß es dazu, das Begnadigungsverfahren sei anhängig, aber noch nicht abgeschlossen. Zuletzt hatte Bundespräsident Rau im Februar 2002 das ehemalige RAF-Mitglied Adelheid Schulz begnadigt, die wie Wagner wegen Beteiligung an der Schleyer-Entführung zu lebenslanger Haft verurteilt worden war. Neben Wagner sitzen derzeit noch die RAF-Mitglieder Eva Haule, Christian Klar, Brigit Hogefeld und Brigitte Mohnhaupt in deutschen Gefängnissen ein.